2023年12月23日,杭州最低气温零下6度,但这个地方却是一派热火朝天的景象——2023中国营商环境50人论坛在浙江大学紫金港校区开幕。

  这是一场学术的盛会,来自全国各高校、科研机构、公共部门与企业等230余位嘉宾参与本次论坛,共同探讨和交流中国营商环境的未来趋势和改革策略。

  本次论坛设置倡议发布、主旨报告、论文颁奖等多项议程,同时围绕营商环境与激发市场活力、营商环境与高质量发展、营商环境与治理变革三个主题设置三场平行分论坛。

  发布“杭州倡议”,架起政企沟通桥梁

  营造一流营商环境,是政府提供公共服务的重要内容,也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。

  浙江大学公共管理学院院长、教授赵志荣在致辞中表示,本次论坛旨在搭建深入研究优化营商环境的可行路径和创新方法的平台。他强调,通过这一学术盛事,公共管理学院期望进一步推动与各界人士的协同合作,共同为中国营商环境的建设献策出谋。

  “好的营商环境就是生产力、竞争力。”浙江省杭州市钱塘区委常委、宣传部部长、钱塘新区党工委委员、临江高科园党工委书记李鹏表示,钱塘作为全省首个、杭州唯一的省级新区,也是最年轻的行政区,拥有经开区、高新区、综保区、自贸区等多块国家级牌子,集聚了各类市场主体12万家,坚持把增值化改革作为营商环境“一号改革工程”的总牵引,将“民营经济32条”各项要求融入到具体实践中,着力打造全链条、全天候、全过程为企服务新生态。钱塘区获评全省营商环境改革首批最佳案例,“无感监测”指数位列全省前十。

  2023年,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。中央经济工作会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。作为民营经济活跃之城,当下,杭州锚定全力全面“打造国内最优国际一流营商环境”目标,正硬核推进营商环境优化提升“一号改革工程”各项任务的落地落实,为经济高质量发展保驾护航。

  在此基础上,论坛发布了中国营商环境协同创新联盟“杭州倡议”。倡议围绕推动营商环境创新改革、加强法治建设、深化“放管服”改革、优化市场准入环境、加强知识产权保护、构建亲清政商关系、推进社会诚信体系建设、加强国际合作等内容展开,倡议各方共同推动营商环境创新改革,加强政策协同,优化资源配置,营造公平、透明、可预期的营商环境。

  论坛发布中国营商环境协同创新联盟“杭州倡议”。潮新闻记者许伊雯/摄

  “杭州倡议的发布,主要是解决国家在营商环境优化过程中,服务对象缺失的问题。我们希望通过搭建这个平台,让企业的声音能够得到响应、反馈和解决。”浙江省企业形象研究会会长、浙江大学公共服务与营商环境评价研究中心主任胡税根教授告诉潮新闻记者。

  接下去,平台将不定期召开论坛进行研讨交流;此外,平台还将推进理论研究,比如总结国内在营商环境改革创新的典型案例,研究国外营商环境的典型做法和经验,推进国内营商环境立体化改革。

  协同合力,共谋共促营商环境优化

  本次论坛为来自全国各地致力于推动我国营商环境优化提升的与会嘉宾提供了一个交流互信、增强共识的高端平台,促进了学术界、实务界、企业界的沟通与合作。

  “把提振企业家信心作为当前优化营商环境的重中之重。”国务院发展研究中心企业研究所研究员马晓白提到在改善营商环境过程中企业家反映的重点问题,并表示要为企业家创新发展创造条件,例如,加强创新公共设施培育、加大对企业家培训、引导传统领域的企业走“专精特新”道路等。

  政府有作为,企业有担当。来自绍兴柯桥的浙江嘉华印染有限公司,拥有全国印染三分之一的产业容量。“加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境成为破解影响企业发展痛点难点和堵点、提升企业活力和竞争力的当务之急。”浙江省企业形象研究会副会长、嘉华印染董事长朱玉美告诉潮新闻记者,国家和政府为企业提供了一系列便利和支持,企业责任重大。目前,嘉华印染在不断增强智能制造和数字化系统能力,全面提升企业在设计、生产、管理和服务等方面的智能化水平。

  营商环境没有最好,只有更好。“以前都是企业去找政策,现在是政策来跟企业对接。”近年来,杭州码全信息科技有限公司董事长马汉杰明显感到,杭州政府职能从“管理型”到“服务型”的快速转变和提升。作为全国首个健康码——“余杭绿码”的技术研发团队,码全科技专业提供智慧治理解决方案和技术服务,并在全国打造了多个社会治理样板点。

  马汉杰告诉潮新闻记者,码全科技最近推出一款商事解纷系统“解纷宝”,该系统基于大数据、人工智能等现代科技手段为用户提供“一站式”多元解纷服务,是实现群众“信息多跑路,群众少跑腿”的创新生动应用,为数字时代商事解纷提供了全新路径。

  作为提升营商环境的一份子,他表示,要加强对大数据和人工智能的研究和运用,来实现整个工作的标准化和流程化,迅速提升政府服务质量和管理现代化水平,不断提升企业办事获得感和满意度,为营商环境和经济发展注入更强的动力。

  优化营商环境是一个长期且复杂的过程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。浙江省社会科学院党委副书记、院长查志强表示,希望大家要以本次论坛为契机,进一步凝聚共识,加强合作,为共同推动中国营商环境的持续优化和创新发展贡献自己的力量。

  查志强表示,本次论坛通过分享研究成果和交流实践经验,促使各方进行良性互动,从而形成协同合力,共同推动我国市场化、法治化、国际化营商环境的改革与发展。这对于激发市场主体活力、促进经济高质量发展具有重要而深远的意义,汇聚各方的专业智慧和实践经验,以推动我国商业环境走向更加成熟、透明、有序,从而为我国经济的可持续发展创造更为有利的条件。

  本次论坛由浙江大学主办,浙江大学公共管理学院、浙江大学公共服务与营商环境评价研究中心、中共杭州市钱塘区委宣传部、浙江省企业形象研究会营商环境研究院承办,杭州市钱塘区社会科学界联合会、杭州码全信息科技有限公司、杭州摩科智能互联有限公司、杭州慧泰数据科技有限公司协办。